Publication historique sur le PSAN. Pour une activité actuelle, consultez les règles MiCA et les autorisations PSCA : la période transitoire française a pris fin le 1er juillet 2026.
Alors que l’écosystème des cryptomonnaies en France est encore jeune et peu réglementé, la loi PACTE de 2019 a mis en place le statut PSAN et à son tour, l’Autorité des Normes Comptables a défini les spécificités comptables concernant ses acteurs.
I C’est quoi un PSAN ?
Introduit par la loi PACTE en 2019, un Prestataire de Services sur Actifs Numériques (PSAN) est un statut régi par l’article L. 54-10-2 du code monétaire et financier. Tous acteurs fournissant au moins l’un des 4 services suivants et opérant sur le territoire français sont dans l’obligation de s’enregistrer en tant que PSAN :
- Conservation d’actifs numériques
- Achat et/ou vente d’actifs numériques en monnaie ayant cours légal
- Échange d’actifs numériques contre d’autres actifs numériques
- Exploitation d’une plateforme de négociation d’actifs numériques
Pour obtenir le statut de PSAN, il est nécessaire respecter différentes exigences en matière d’organisation, de ressources financières et de conduite de l’activité.
Voici un résumé des règles à respecter (source AMF) :
- Disposer d’une assurance responsabilité civile professionnelle ou de fonds propres minimum
- Avoir au moins un dirigeant effectif
- Des moyens humains et techniques suffisants
- Des systèmes informatiques résilients
- Un dispositif de contrôle interne
- Une procédure de traitement des réclamations
- Une organisation permettant d’éviter les conflits d’intérêts
- Des procédures pour lutter contre le blanchiment et le financement du terrorisme
- Donner une information claire aux clients
- Signer une convention avec son client
- Respecter des exigences spécifiques aux services fournis
Il est essentiel de faire la distinction entre l’enregistrement et l’agrément PSAN.
L’ancien agrément PSAN relevait de l’AMF, dans le cadre des compétences des autorités concernées. Il fallait le distinguer de l’enregistrement PSAN et ne pas mélanger leurs exigences.
Récemment, la filiale crypto de la Société Générale, Société Générale Forge, a marqué l’écosystème français en devenant la première entreprise à obtenir cet agrément.
Dans le contexte de l’article d’origine, de nombreux prestataires relevaient de l’enregistrement PSAN. L’agrément de Société Générale-FORGE, délivré le 18 juillet 2023, relevait de l’ancien dispositif national ; il ne doit pas être assimilé à une autorisation MiCA. Pour les prestataires de services sur crypto-actifs, MiCA est entré en application le 30 décembre 2024. La transition française pour les prestataires éligibles a pris fin le 1er juillet 2026. Voir les repères officiels de l’AMF.
Le statut réglementaire doit être vérifié pour l’entité et le service concernés. Il ne garantit ni la performance d’un placement ni l’absence de fraude ou d’incident opérationnel.
II La loi MICA et ses implications pour les PSAN
La loi européenne MiCA vise à réguler les cryptomonnaies et les entités fournissant des services liés à ces actifs. En France MiCA viendra se substituer au statut actuel des PSAN (Prestataires de Services sur Actifs Numériques) par le nouveau statut de PSCA (Prestataires de Services sur Crypto-Actifs).
MiCA harmonise le cadre européen et organise la fourniture transfrontière de services. Celle-ci reste soumise au périmètre autorisé et aux formalités prévues, notamment de notification ; un agrément n’autorise pas sans condition toute activité dans toute l’Union. Pour certaines entités financières éligibles, l’article 60 prévoit une voie de notification spécifique. Vérifiez toujours l’entité contractante, les services couverts et le statut en vigueur.
La période transitoire française concernait les prestataires éligibles et s’est achevée le 1er juillet 2026. Il ne s’agissait pas d’un nouveau délai de 18 mois accordé automatiquement à chaque prestataire après cette échéance.
Bien que MiCA ne traite pas spécifiquement des NFT et de la finance décentralisée (DeFi), il est très probable que de futures réglementations abordent ces secteurs.
En résumé, MiCA représente une avancée majeure dans la régulation des cryptomonnaies et des prestataires de services en Europe. Si cette loi impose des défis aux PSAN, elle ouvre également la voie à de nouvelles opportunités dans l’écosystème.
III Comptabilité des PSAN
La manière dont les opérations relatives à la conservation d’actifs numériques pour le compte de tiers sont comptabilisées, dépend du statut de mandataire ou non du PSAN. Ce statut est attribué au PSAN lorsque les trois conditions suivantes sont cumulées (source : règlement ANC 2020) :
- Les actifs numériques font l’objet d’une ségrégation qui assure, d’une part, une séparation dans le dispositif d’enregistrement électronique partagé entre les actifs numériques des clients et les propres actifs numériques du PSAN et, d’autre part, qu’à tout moment la quantité d’actifs numériques conservés est égale à la quantité d’actifs numériques inscrits dans les supports techniques de conservation ;
- Les conservateurs ne font pas usage des actifs numériques conservés, ainsi que de leurs droits rattachés, sans l’accord exprès des clients et, par ailleurs, les décisions concernant les transactions sur actifs numériques conservés d’un client résultent d’une multi-validation au niveau du prestataire de services sur actifs numériques ;
- Les moyens nécessaires à la restitution des actifs numériques conservés sont mis en place.
Lorsqu’un Prestataire de Services sur Actifs Numériques (PSAN) remplit le rôle de mandataire, les actifs numériques, conservés par le prestataire pour le compte de tiers, ne figurent pas dans l’actif de son bilan.
En revanche, si le PSAN ne remplit pas l’une des trois conditions requises pour être considéré comme mandataire, les actifs numériques de ces clients doivent être comptabilisés dans son bilan.
Conservation par le PSAN d’actifs d’un client et schéma d’écritures comptables
Informations dans l’annexe des états financiers du PSAN :
– Les actifs numériques conservés, sur lesquels le PSAN ne détient pas le contrôle : 400 x 218 = 87.200€
– Les dettes de restitution d’actifs numériques conservés : 600 x 218 = 130.800 €
(*) Le cas échéant, en cas de risque de crédit avéré sur le PSAN, il conviendrait de déprécier la créance d’actif numérique du montant de la perte encourue.
Information dans l’annexe des états financiers du Client :
- Mention des jetons détenus et assimilés indisponibles : 130.800 €
(1) Rachat des actifs numériques en vue de servir l’obligation de restitution : 600 x 210 = 126 000€
(2) Valo. Des actifs / passif en ETH (600×210€ = 126 000€)
(3) Débouclage de l’opération :
A-Restitution des actifs numériques
B-Constatation du résultat de l’opération
C-Règlement des intérêts du Client :
IIII Conclusion
Le paysage réglementaire des cryptomonnaies en France, guidé par le statut de PSAN et MiCA, est nécessaire à une adoption massive. Ces cadres, bien que complexes, sont importants pour assurer la transparence, la sécurité des investisseurs et la confiance dans l’écosystème des cryptomonnaies. Pour les acteurs du marché, s’adapter à ces exigences réglementaires et comptables représente un défi, mais également une opportunité.